战国时代的郡、县

战国时代，七雄争战，遍地烽火，分封制全面崩溃。为了能统一指挥，各国在内地仿边远地区，普遍设郡统管数县的军事，后来逐渐发展成统管整个区域内的政治、民族、军事。边远地区随着不断向外扩张，郡面积日益增大，地位不断提高。于是在郡下分设数县，因而逐渐形成郡统辖县这样两级行政区划制度。郡的长官称守，县的长官称令，由国君随时任免，不再世袭；发给俸禄，不食封邑，奉行统一的政令，这就是后世的郡县制，为秦代的行政区划奠定了基础。